第3309章喋血新城（五十八）席勒正站在市政大樓的頂層，俯瞰著這座城市。由鋼筋混凝土構成的鋼鐵叢林正在不斷傾斜，朝著某處坍塌而去。一切都在被卷入未知的漩渦。而親手制造了這一切亂局的席勒，只是發出了一聲滿意的喟嘆。
雖然過程有些復雜，但席勒來這里只做兩件事：第一，讓懦弱的改良派出局；第二，徹底激化上下層人之間的矛盾。
在席勒針對市政府的一系列舉措當中，蒼白騎士被逐漸排除出權力中心。
在最開始市政府關門之后，市政系統就一直處于半癱瘓的狀態，幾乎什么都做不了。
雖然后來有了錢，但大家也都忙著撈錢去了，并沒有多少資金和人手被真正地投入到市政工作當中。反而因為席勒為之前的壞賬擦了屁股，讓他們撈得更歡了，根本顧不上工作。
哥譚曾經的市政系統雖然運轉不暢，但在內皮爾法案被推行下去之后，還是起到了一些作用的：提升了下層社區的福利，治安情況和衛生水準也有好轉。
市政系統癱瘓之后，所有部門都不工作了。社區不再有人維護，道路系統聽天由命，衛生狀況無人關心，最終一切都變得一團糟。
這同時達成了架空蒼白騎士和使窮富矛盾變得更為激烈的目的。
而針對gto的一系列動作，讓蝙蝠俠疲于奔命，同時也讓這個使哥譚情況有所好轉的組織開始變得左右搖擺，工作效率下降。
這也是同時達成了讓蝙蝠俠出局，并使下層民眾生活更為困難的目的。
而最后的死亡賭局丑聞，則做完了最后的收束，利用蒼白騎士和蝙蝠俠對哈莉以及杰森的感情，把他們兩個徹底踢出去。再把丑聞公布，利用戈登失敗的抓捕計劃刺激上流社會，讓矛盾達到不可調和的地步。
計劃進行到這里，主線已經基本完成。
在一步一步的墜落當中，哥譚的底層民眾終于選擇放棄指望別人，意識到了他們真正該做什么。千言萬語匯成一句話——這個世界上沒有救世主，也不靠神仙皇帝。我們能依靠的只有我們自己。
從席勒的手段來看，他比上流社會更加殘忍，讓原本因為內皮爾法案有些好轉的哥譚底層人的生活再度墜入深淵。
哪怕是哥譚最壞的富人，也不可能在這么短的時間內讓整個城市的底層的生活水平跌落這么多、把底層社會的秩序完全破壞掉。但席勒做到了。
可席勒并不是惡人。他不是要折磨普通人，所以以上全部這些也不過只是計劃的第一步。
如果一個人跪著，那就必須得先讓他站起來，然后才能讓他學會走路。但席勒不是要他慢悠悠地往前走，而是要讓他跑起來。
可這個人跪得太久了。他的雙腿沒有力氣，身體也很瘦弱。如果現在就這么跑起來，劇烈運動帶來的消耗會要了他的命。