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其后數日，伏牛山中進入了異常忙碌的狀態之中。林覺主持之下，頒布了戰時緊急條例，簡單而言，便是一切資源向軍隊傾斜，實行先軍政策。其實伏牛山中一直是這么做的，只是程度不同，也沒有正式的發布條例。現在這么做便是以條例的形勢公布出來，讓山中所有軍民遵照執行，也做到了有律可循，減少紛爭。
條例的實施對山中百姓的影響還是很大的，首先便是建立百姓聯防制度，從百姓之中選拔出青壯進行訓練，將山中的部分治安之責交于鄉勇團練負責，讓落雁軍正式脫離一些瑣碎治安事務的糾纏，全力訓練。其實林覺這么做的真實用意便是要建立預備役兵馬，一旦落雁軍出山作戰，必有傷亡。這時候便可以從預備役中補充進來。這么做的好處是，補充進來的人不至于全無作戰經驗，提前的集結訓練是很有必要的。
于此同時，林覺讓林伯庸率領林家眾人吸收了七八家山外投奔山中的商賈組成了采購商團。同時從落雁軍中選拔一些人手充入其中作為幫手和人力的補充。這只商團在林覺回山之后正式離開伏牛山，分為八只商隊開始前往大周各處州府進行大采購。林覺當然不是要以權謀私，讓林家領頭采購不是出于利益，而是因為商賈采購物品比之落雁軍主動去采買要熟練的多，人脈也廣的多。林覺也是跟林伯庸等七八名商賈之家的人進行了一番座談溝通，說明了形勢，取得了他們的同意才這么做的。
他們采購比落雁軍自己派人去采買具有更大的優勢和專業性。人盡其用，伏牛山中原本可用之人便很少，各行各業的人都有一些，這種時候自然是要全部調動起來。
當然，選拔數百名落雁軍士兵充入其中，既是幫忙保護他們，當然也是監督他們。林覺可不想有人拿著自己的銀子半路跑路，即便是林家自己人，林覺也不能允許有這樣的漏洞發生。林覺并不介意將所有的銀子花光，只要留下夠發軍餉的銀子便可。這種時候，所有的金銀珠寶都不如換做更為強悍的作戰裝備和武器來得更為實用。
在商賈出山采購的時候，大力整合兵器作坊的行動也開始進行。沈曇率領人手出山，去左近州府村鎮開始了強行抓捕工匠進山的行動。這么做雖然野蠻，但林覺卻不得不為之。他需要更多的匠人為大力打造裝備做準備。十幾座作坊被整合成一處，在西山山坡上的大型兵工廠將需要大批的工匠入駐。制造盔甲打造兵器火器，制作火箭箭支等等，所需的人力是嚴重不足的。等候原有山中工匠的傳徒教授已然是來不及了，所以便只能去山外強行擄掠那些工匠進山。這種時候已經不能去照顧他們的感受，戰時緊急條例上明文規定了，只要局面所需，可強行征集山內外一切資源。包括人力以及車馬舟船房舍物資等。要知道，這戰時緊急條例的適用范圍可不僅僅是伏牛山中，范圍囊括了整個大周境內。這既是宣示伏牛山落雁軍是大周兵馬，不是叛軍的意味，也是為了今后出山作戰時征集物資軍用時不必有心理上的
障礙。
戰爭是殘酷的，林覺深知這一點。落雁軍如果要出山作戰，便只能不顧一切的取得勝利。這些細枝末節的東西林覺自然不會去理會。所以在有些人對這些舉動提出異議，認為這些做法和強盜土匪無異的時候，林覺嗤之以鼻，選擇了無視。
自七月初十之后，源源不斷的山外的消息匯總而來。那是大批出山打探消息的斥候們送回的消息。送來的消息既多且雜，但林覺想要的關于朝廷和遼人之間是戰是和的消息卻遲遲沒有到來。雖然時間才過去不到半個月，事情或許還沒有那么快的有結果，但對林覺而言卻很想立刻知曉結果。因為這不僅是朝廷的事情，也干系著山中的方向是否要及時的調整或者更加的加快步伐。