大越國和占城國國土都在東南半島沿海狹長地帶，寬不過百余里，一側是海灘，一側是高山。
烏州就在這咽喉要道處，避不可避。
占城國就是想用大宋震懾大越國，如果大越真的敢出兵打烏州，勢必挑起雙方戰火，把大宋拖入泥坑，讓大宋替占城來教訓大越國。
這樣，一旦北邊開打，大越國就沒有能力來對付占城國了，占城國還可以趁機北上，將大越國侵占的土地給奪回來，甚至進一步攻占大越國的國土，這是一舉多得的良策。
李綱冷冷道：“三千兵士就想讓我們替你鎮守烏州，是不是兒戲了？
大越國可是有雄兵十萬，而且主要就是布防在南方，我們三千將士可扛不住十萬大越軍隊的狂攻的，你是讓我們去送死嗎？”
湯勉焦急之下連連拱手說道：“那五千也行，不能再多了。”
李綱又說道：“還有糧草和軍餉，你說你們已經被外敵劫掠的千瘡百孔，餓殍遍野，無力承擔。
我承認，你們的確被外敵劫掠過，但是你們占城出產水稻，而且產量很高，糧食從來不缺。
即便是大越國和吳哥王朝侵入占城，他們搶的也都是金銀珠寶，極少搶糧食的，因為糧食對他們來說又重又不值錢，他們有的是，就跟河邊的石頭一樣。
所以，別告訴我說你們占城百姓餓死，沒有的事，我們也不是沒有人在你們占城，他們死于戰火則是有的，但絕對不是死于饑餓，你們從來不缺糧。
可是你們卻不愿意拿糧食來供養我們替你們鎮守國門的將士，實在是讓人齒冷。
至于軍餉，你們或許沒有錢，但做個態度，供養三五千將士的錢都沒有，實在是說不過去。
要知道我們的將士可是替你們在賣命，連做個姿態都沒有興趣，還談什么歡迎我們駐軍？這樣的駐軍我們干嘛要派去？費力不討好。
所以如果貴使是這個態度，那我大宋真的沒有興趣幫占城對付吳哥王朝和大越國了。”
湯勉急的不行，實際上具體駐軍數字來自前占城國的阇耶因陀羅跋摩二世，也叫制麻那，并沒有給他明確的駐軍數字，只是要求他盡量往少里說。
因為國王制麻那當然懂得引狼入室的道理，知道請神容易送神難，所以宋軍駐扎人數盡可能少，這樣不至于對占城造成太大的危險。
其實，制麻那主要是想用大宋來震懾吳哥王朝和大越國，讓他們不至于太過分，尤其是吳哥王朝武力脅迫他聯盟，如果有大宋撐腰，那么吳哥王朝就不敢太放肆，就達到目的了。
可他并不想大宋派太多的軍隊駐扎在他的疆土之中，免得到時難以收場。
所以使臣湯勉一開口只說了三千，到后來又加到了五千，這個數字簡直讓李綱氣不打一處來。
不過他也不好表態，于是李綱拱手道：“這件事我會稟報官家，貴使等候消息吧。”
隨后，李綱便將這件事向皇帝趙桓做了稟報。
趙桓卻并不生氣，他對李綱說道：“你告訴占城使臣，我們很理解他們對外軍駐扎的擔心。
所以，我們可以派五千人馬駐扎在烏州，但是占城必須派駐二萬人馬協助烏州防守，雙方共同守住國門，以防大越入侵。”