城投公司貸款的這5.2個億修路款，當初說好是用新城區城南的一大片公用土地作為抵押物進行融資。
土地抵押融資是以土地使用權作為抵押品獲取資金的融資方式，屬于地方政府“土地財政“的重要組成部分。
這種形式在這個年代非常常見。尤其是東部較發達地區，譬如靜海，土地抵押貸款規模超過土地出讓規模。
現在突然聽到說沒法拿土地抵押，所以方青葉很驚訝。
“市上前兩天專門開會，要求嚴格執行四部委聯合下發的463號文件，禁止將劃撥土地作為抵押物。”李金陽解釋道。
哦
李金陽所說的463號文件是去年（2013年）年底由財政部等四部委聯合下發的《關于制止地方政府違規違法融資行為的通知》。
里面明確規定：“地方各級政府必須嚴格按照有關規定規范土地儲備機構管理和土地融資行為，不得授權融資平臺公司承擔土地儲備職能和進行土地儲備融資，不得將土地儲備貸款用于城市建設以及其他與土地儲備業務無關的項目。.”
雖然文件頒布了大半年，但各地執行情況不一，靜海地區各縣也沒嚴格執行，銀杏大道照樣是用劃撥土地作為抵押物貸款。
看來上面動真格的了！
“如不能土地做抵押。段總，你們準備拿什么做抵押或者擔保？”方青葉問道。
“用城投公司的信用擔保。”
臥槽！
拿你們公司信譽擔保？！
這幾年你們城投公司的債務成倍增長，你以為我不知道？！
看到方青葉不說話，段波又說道：“方行長，你擔心什么？城投公司背靠的可是縣政府，難道你擔心縣政府會賴賬？！”
這話真不好說。
或許不會賴賬，但拖著不給怎么辦？
現在你是求我，到時候我追著屁股求你了！
方青葉很是懷疑，這兩人去別的行搞信用擔保貸款，估計也碰了一鼻子灰。
現在行長一個比一個精明。
當然這話不能直說，方青葉解釋道：“倒不是我擔心縣政府賴賬，是靜海銀行內部有明文規定：不接受任何機構以信用擔保，必須有實物抵押或者有價證券抵押。”
“看來你還是不相信縣政府，不相信路書記和王縣長啊。”段波冷笑一聲說道。
聽段波這么說，方青葉也不客氣，他看著段波語氣也變得冷淡起來：“段總，我首先糾正你一個錯誤觀點，即便信用擔保，也是某一級政府政府拿自己信譽擔保，而不是某個領導拿自己的信譽！”
說到這里，方青葉頓了頓，臉上露出玩味的微笑：“段總，按照你的意思，路書記和王縣長就呆在南新不走了？！”
“你？！“
這話聽起來倒沒什么，但仔細一想問題就大了。
這筆貸款還款期限是8年，那也就是說現在的書記縣長要在南新呆8年？你的意思不讓人家進步？！
段波一聽，這小子在給自己挖坑啊。
如果傳到領導耳朵里不知道人家會怎么想？
“胡說，我沒那個意思！”段波趕忙澄清。